凝心铸魂强本领 实干担当谱新篇
——内蒙古第一批主题教育综述
开局之年、仲春时节,一场理论大学习、思想大武装在全区迅速展开。
这是一次正当其时、严肃深刻的思想洗礼——全区161家参学单位,1.49万名县处级以上领导干部,聚焦主题主线,掀起了“理论大学习、思想大武装”的高潮热潮。
这是一场自我革命、赢得民心的生动实践——紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,真调查、真研究,实打实推动问题整改和专项整治,以看得见的变化回应群众关切。
这是一张解放思想、担当作为的实干答卷——广大党员、干部牢记习近平总书记的谆谆教诲、殷切嘱托,把主题教育焕发出的热情,转化为攻坚克难、干事创业的磅礴力量,坚定不移办好两件大事,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。
春华秋实,岁物丰成。
身体力行示范,深学笃用党的创新理论
身体力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引导。
自治区党委把开展主题教育作为重大政治任务,以强烈的责任担当和使命意识,用心用情用力抓好组织实施。自治区党委常委会先后举办4期读书班,开展12次理论学习中心组集中研讨和3次主题党日活动,集体参观主题展,不断加深对党的创新理论的理解和把握。
掌握党的创新理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。
——在原原本本学习中央8种规定书目的基础上,在理论学习中增设习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、黄河流域生态保护和高质量发展、东北振兴、西部大开发、弘扬“三北精神”等专题,开展“扬优势、找差距、促发展”学习研讨,凝聚起“闯新路、进中游”的干事热情和强大合力。
——组建学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神自治区宣讲团和“理论学习轻骑兵”小分队,进社区、走嘎查、到机关开展宣讲5358场次。“石榴籽”宣讲团把理论宣讲搬到“田间地头”,把“书面语”转化为“家常话”。
——选取328个基层党组织试点开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,教育引导广大干部群众牢记“五句话”的事实和道理,让草原儿女心向党的红色基因浸润到各族干部群众血脉中。
自治区各单位各部门结合实际,纷纷亮出形式多样的学习“实招”,举办读书班988期,开展理论中心组学习2118次。广大党员、干部端正学风、沉心静气、潜心体悟,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
聚焦两件大事,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。
自治区党委书记孙绍骋采取“四不两直”方式从头至尾考察黄河内蒙古段大保护大治理情况、从“城”到“乡”调研加强和改进基层治理问题、从西到东调研强边固防和边境地区发展、一东一西调研沙地治理情况,摸清具体问题、找准症结所在、提出解决办法。
自治区党委紧扣党中央12个方面调研内容,聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,省级领导带头确定38个调研课题,开展领题调研372次。第一批参学单位领导班子及成员确定调研课题1346个,开展调研4443次,发现问题3458个,研究提出解决措施4203条。
调查研究既要摸清社情民意,更要解决实际问题。广大党员干部认真用好“深、实、细、准、效”五字诀,深入基层、深入群众察实情,1052个制约高质量发展、人民群众反映强烈的矛盾问题得到有效解决,使调研过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为提升政治能力、思维能力、实践能力的过程,成为推动事业发展的过程。
把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线,民族地区各项工作的主线,牢固树立和践行正确政绩观,围绕“五大任务”分别出台促进条例,围绕全方位建设模范自治区出台决定和促进条例,以地方性法规的形式将两件大事固定下来,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底。上半年,全区地区生产总值达到10971亿元,同比增长7.3%,全区经济保持了稳中有进的向好态势。
深入开展“破难题、办实事”活动,大力实施就业扩容提质“五项行动”,征集就业岗位4.4万个;坚持义务教育“免试就近”入学、“公民同招”和“阳光招生、阳光分班”,“公办园入园”和“义务教育入学”实现一网通办;开展医药领域腐败问题集中整治和“医德医风”问题专项整治,下大气力解决人民群众看病难、看病贵问题;持续巩固拓展城市“一刻钟”养老服务圈功能,健全农村三级养老服务网络,全区累计建成城市居家社区养老服务中心(站)1685个;各级领导干部以服务对象的身份“走流程”,全面梳理政务服务堵点卡点,在服务基层、服务群众、服务企业上优机制、促提升;制定线下“全区通办”事项清单,实现同一事项在全区各地“无差别受理、同标准办理”;组织干部下基层开展信访工作,全面推行信访代办制,变“等群众上访”为“替群众代办”,已代办信访事项17002件、推动办结15530件,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交……自治区梳理形成43项民生项目清单,把要“干的事”精准对接人民群众“盼的事”。
抓实以学正风,把担当作为的形象立起来
人民群众看主题教育是否有成效,最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。主题教育开展以来,内蒙古既把作风问题作为整改整治的重要内容,又以整改整治成果检验作风建设成效。
我区第一批主题教育单位把问题整改贯穿主题教育始终,敢于动真碰硬,以整改实效推动主题教育走深走实。自治区层面查摆出5个方面34个具体问题,确定10个专项整治问题;第一批参学单位检视出6个方面1686个问题,确定74个专项整治问题,上下联动抓好整改。能立行立改的马上改、改到位、改彻底,第一批参学单位完成问题整改1676个、整改率99.4%;一时不能整改的,逐一明确阶段整改目标,盯住不放、一抓到底,直到问题彻底解决;对整改流于形式、群众不满意的督促“回炉”“补课”,确保问题整改按期高质量完成。
自治区持续在“规范、精减、提速”上下重拳、出狠招,把“三多三少三慢”问题纳入专项整治,着力解决“慢”“粗”“虚”的问题,持续深化“优化职能职责、优化工作流程”专项行动,开展“提标、提速、提效”专项行动……现在,平均每个事项减环节1个、减材料1.5件、减时限13天。
把闲置资源盘活、“沉睡”资金唤醒,深化待批项目、批而未供和闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区闲置资源要素“五个大起底”行动,9326个待批项目应批尽批,处置闲置和批而未供土地36.1万亩,缴回沉淀资金64.6亿元,盘活“半拉子”工程项目360个,盘活开发区长期停建项目99个、处置长期停产和僵尸企业186户……这既是树立资源节约集约意识的具体行动,更是“新官理旧账”的责任担当。
制定落实两件大事加强绩效考核工作意见,建立以党内监督为统领促进十大监督贯通协调工作机制,评选“担当作为好干部”并及时提拔使用或晋升职级,落细落实激励干部担当作为12条措施、容错纠错8条意见、领导干部能上能下实施细则,打出一套正向激励、关心关爱、容错纠错、正风监督的“组合拳”,推动愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
制定出台关心关爱苏木乡镇干部的若干措施,职级晋升向基层倾斜,提高待遇保障水平,基层公务员月人均增资870元,事业单位工作人员月人均增资920元。基层干部干事创业的动力更强了、劲头更足了。
各级各部门把主题教育中的好经验好做法和重大调研成果及时以制度形式固定下来,对反复出现的问题注重从制度上找原因,做好完善机制、建章立制工作,防止问题反弹,第一批参学单位建章立制2384项。
牢记嘱托闯新路,实干拼搏进中游。全区各级党组织和广大党员干部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育激发出来的热情和干劲转化为闯新路、进中游的强大动力,聚焦聚力办好两件大事,大力弘扬蒙古马精神和“三北”精神,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。